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山阳县第十八届人民代表大会第四次会议开幕

时间:2020年05月28日 20:37   浏览次数:次

5月28日上午,备受全县人民和社会各界关注的山阳县十八届人大四次会议在县文化会议中心隆重开幕,来自全县各行各业的代表们肩负着全县人民的重托,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会的执行主席是张国瑜、马先友、袁良善、黄朝庆、曹艳萍、王昕、叶敏、邹宇、徐文礼、崔新成、刘常明、李玉宏、卢堂文、方龙兴、方绪银、刘卫民、巩学庆、史天啸、沈传奇、贺观虎、张焕祥。会议由县人大常委会主任马先友主持。

大会应到代表204人,实到188人,符合法定人数。县人大常委会主任马先友宣布山阳县第十八届人民代表大会第四次会议开幕。会场全体起立,高唱国歌。

在热烈的掌声中,县长袁良善代表县政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分:一是2019年工作回顾;二是2020年总体要求和预期目标;三是2020年重点任务;四是全面加强政府自身建设。

袁良善说,2019年是中华人民共和国成立70周年,是我县克难攻坚、砥砺奋进的一年。面对经济下行压力持续加大的严峻形势,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣追赶超越定位和"五个扎实"要求,真抓实干、稳中求进,有力推动了经济社会持续健康发展。全年实现生产总值152.88亿元,增长6.2%;规上工业增加值66.52亿元,增长9%;固定资产投资131.26亿元,增长4.5%;社会消费品零售总额36.29亿元,增长7.1%;城乡居民人均可支配收入分别达到24960元、10692元,增长8.7%和9.9%;财政总收入5.71亿元,地方财政收入3.19亿元,税收收入占比74.58%。过去一年主要做了六个方面工作:一是精准施策、持续用力,三大攻坚战成效明显;二是主攻项目、狠抓招商,发展后劲更加有力;三是转型升级、绿色发展,三次产业质效提升;四是深化改革、优化环境,动能活力加速释放;五是以人为本、以民为先,群众福祉持续增进;六是坚守初心、坚定担当,自身建设不断加强。特别是面对2020年初突如其来的新冠肺炎疫情,全县上下众志成城、共克时艰,坚持一手抓疫情防控,一手抓复工复产,实现了零确诊、零感染"双零"目标,夺取了统筹做好疫情防控和经济社会发展的阶段性胜利。

袁良善说,今年是全面建成小康社会和"十三五"规划收官之年,也是科学谋划"十四五"、为实现第二个百年奋斗目标打基础的重要一年。虽然,新冠肺炎疫情对经济社会发展造成了巨大冲击,改革发展稳定任务更加艰巨繁重,但正如习近平总书记所指出的"危和机总是同生并存的,克服了危即是机",要善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇。特别是习近平总书记再次来陕考察,给三秦人民以亲切关怀和巨大鼓舞,为我们做好工作指明了前进方向,注入了强大动力。我们要保持战略定力,坚定必胜信心,以新理念推动各项工作,奋力谱写山阳新时代追赶超越新篇章。

袁良善说,今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣新时代追赶超越"五项要求",坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好"六稳"工作,全面落实"六保"任务,加快"一区三基地"建设,坚决打赢"三大攻坚战",推动经济高质量发展迈出更大步伐,推动县域社会治理现代化,推动"三强两好"美丽幸福新山阳建设取得新进展,确保全面建成小康社会和"十三五"规划圆满收官。

袁良善从九个方面部署了2020年重点工作:一是打好脱贫攻坚战,全面建成小康社会。精准落实脱贫"清零"举措,持续推进产业就业,建立完善防返贫机制,对标抓好全面小康,确保全面小康路上不漏一户、不落一人;二是大力实施项目带动,不断扩大有效投资。高起点谋划项目,多渠道招引项目,大力度建设项目,聚力打造县域经济发展强引擎;三是提质增效壮大工业,筑牢高质量发展支撑。坚持创新驱动、绿色发展,力促产业转型升级,力促园区扩量提质,力促企业发展壮大,推动工业经济转型升级;四是大力实施乡村振兴,提升"三农"发展水平。发展特色现代农业,夯实农村发展基础,推进乡村环境治理,力促农业农村优先发展;五是全域推进旅游三产,加快发展现代服务业。提升重点景区,培育新兴业态,繁荣三产消费,着力培育新的经济增长点;六是统筹城乡融合发展,提升城镇建设水平。优化县域发展格局,建设宜居宜业城镇,强化城镇精细管理,倾力打造宜居宜业宜游的美丽新家园;七是当好秦岭生态卫士,加快美丽山阳建设。系统推进生态保护,加快绿色循环发展,提升长效治理能力,扎实推动生态环境质量持续好转;八是深入推进改革开放,激发经济发展动力。推进重点领域改革,鼓励支持开放创新,优化提升营商环境,不断增强经济创新力和引领力;九是持续增进民生福祉,共享改革发展成果。常态化抓好疫情防控,繁荣发展社会事业,完善社会保障体系,积极防范各类风险,确保社会大局和谐稳定。

就全面加强政府自身建设,袁良善说,重任千钧惟担当,打铁必须自身硬,我们要坚守"不忘初心"的政治情怀,认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保中省市各项决策部署在山阳落地生根。我们要坚守"真抓实干"的担当情怀,牢记总书记教诲,以时不我待、只争朝夕的精神推动发展,以真抓实干、埋头苦干的劲头狠抓落实,推动政府工作全面提升。我们要坚守"勤政为民"的务实情怀,深入践行以人民为中心的发展思想,加大民生投入,完善公共服务,打通联系服务群众的"最后一公里"。我们要坚守"廉洁从政"的清廉情怀,认真履行党风廉政建设主体责任和"一岗双责",严格执行中央八项规定及其实施细则,始终做到廉洁奉公、身体力行,永葆为民务实清廉的公仆本色。

大会还印发了《山阳县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》《山阳县2019年财政预算执行情况和2020年财政预算(草案)的报告》,请代表们审查。

不是县十八届人大代表的在职县级领导、镇党委书记、街道党工委书记、镇人大主席(街办主任)、政府组成部门负责人列席大会;出席政协山阳县第九届委员会第四次会议的政协委员在大会分会场参加视频会议。(县人大办、县政府办)

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